За інформацією Інтернет-газети "Zaxid.net" Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей видала ТОВ «Спейсикс» (ТМ «Космолот») дозвіл на здійснення діяльності з організації казино онлайн. Ця компанія стала першою, що отримала такий дозвіл після легалізації грального бізнесу в Україні. «Тільки лиш хотіти ніколи не буде достатньо, потрібно діяти. Не шукати винних. І причин, чому «ні». Брати та робити? Так. Ми – зробили. Рішення про видачу першої ліцензії прийнято», – написав у Facebook голова Комісії Іван Рудий.

Як йдеться у дозволі комісії, який регулятор опублікував на своєму сайті, тепер ТОВ «Спейсикс» зможе законно здійснювати «діяльність з організації та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет».

Компанія «Спейсикс» отримала таку ліцензію лише з четвертої спроби – доти Комісія тричі залишала заявку на дозвіл без розгляду. Регулятора не влаштовували відсутність повної інформації про бенефіціара (відмова від 11 січня 2021 року) відсутність печатки на документах (відмова від 18 січня) і відсутність інформації про бренд організатора азартних ігор (відмова від 27 січня). «Спейсикс» також є власником ТМ «Космолот», пише «НВ». Як зауважили в Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), "ТОВ “Спейсикс” матиме права та обов’язки, які визначаються законом та ліцензійними умовами. Зокрема, це дотримання правил проведення азартних ігор, запобігання поширенню лудоманії (ігроманії) та недопущення до гри осіб, які не досягли 21-річного віку". Проте як обов'язки будуть реалізовуватися на практиці поки не відомо, як і яким чином буде здійснюватися контроль за їх виконанням з боку КРАІЛ.

За даними порталу YouControl, ТОВ «Спейсикс» зареєстровано 28 травня 2020 року у Києві, розмір статутного капіталу становить 30 млн. грн. Засновник та керівник – Сергій Потапов. Основний вид діяльності компанії – організація азартних ігор.

В 2012 році під редакцією доктора медичних наук, керівника відділу наукових проблем судово-психіатричних експертиз залежних станів Українського науково-дослідного інституту соціальної і судової психіатрії та наркології Міністерства охорони здоров’я України Олександра Анатольовича Ревенка була опублікована монографія Аймедов К.В. Ігроманія – паралельний світ. Монографія – К.: НДІ соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України. LAT & K, 2012. – 244 с. З монографією можна ознайомитися за посиланням.

Найгіршим в теперішній ситуації легалізації грального бізнесу в країні є те, що в Україні поки що не існує загальнодержавної статистики, яка б віддзеркалювала стан проблеми ураженості різних верств населення патологічною грою. Поодинокі дослідження стосуються окремих соціальних груп і колективів (С.І. Табачніков, Є.М. Харченко, та ін., 2010; О.С. Осуховська, 2010). Самостійно по допомогу лудомани звертаються рідко; насамперед через відсутність спеціалізованих медичних структур, які могли би надавати таку допомогу комплексно та на підставі сучасних наукових поглядів на проблему.

За даними епідеміологічних досліджень, залежністю від азартних ігор страждає приблизно 0,5 - 1,5% населення розвинутих країн, особливо у тих регіонах, де ігорний бізнес є легалізованим (В.В. Зайцев, А.Ф. Шайдулина, 2003). Дослідження Національної асоціації США щодо проблем азартних ігор свідчать про те, що середньостатистичний мешканець будь якої країни з вірогідністю 6% може стати карним злочинцем. Ця вірогідність зростає у наркозалежних до 32%, у залежних від алкоголю – до 34%, а у залежних від азартних ігор – аж до 48%. Окрім того, гемблінг часто поєднується з алкоголізмом: за статистикою потатори (алкоголіки) у 23 рази частіше стають прихильниками ігрової діяльності, ніж ті, хто не зловживає етанолом (E. Hollander, C.M. DeCaria, E. Mari, 2002).

Фактично в кожній області міська влада веде боротьбу проти ігроманії населення. Так, Козятинська міська рада міста Козятин Хмільницького району Вінницької області на офіційному сайті міської ради опублікувала ПАМ'ЯТКУ НАСЕЛЕННЮ як не потрапити в пастку під назвою "ГРА". Ігроманія має англійську назву гемблінг чи латинське - лудоманія (ludo - граю). Лудоманія - найпоширеніша у світі психічна залежність. Всесвітня організація охорони здоров'я офіційно визнала. ігроманію хворобою ХХІ століття. Масштабний розвиток цього явища негативно впливає на моральний і психічний стан захоплених азартними іграми. Особливу небезпеку ігроманія несе молодому поколінню. Незалежні дослідження показали, що 55% дітей більшу частину вільного часу дивляться телевізор, 33% - грають в комп’ютерні ігри. 38% молоді використовують комп’ютер не для роботи чи навчання, 11% використовують його виключно як ігрову приставку. Через екран телевізора, комп’ютера, мобільного телефону зростає агресія, формується «бандитська мораль», відбувається маргіналізація суспільства. Психологи б’ють на сполох – Інтернет-залежність (як різновид ігроманії), перетворюється на «чуму XXI століття». Затяті гравці скаржаться на роздратованість, неможливість сконцентруватися і труднощі у спілкуванні з оточуючими. Як з’ясували японські вчені, це пов’язано з тим, що під час гри у людини задіяні лише зорові та рухові нерви, що призводить до зниження розумової активності. До того ж, активність частини мозку, яка відповідає за емоційність та творчі здібності, перебуває практично на нулі

06 вересня 2019 на офіційному Інтернет-сайті Президента України з'явилася Петиція про відкликання доручення Президента України щодо підтримки, легалізації та розвитку в Україні грального бізнесу та казино, яка набрала на свою підримку лише 34 голоса!!!!! з 25 000 необхідних. Автором Петиції виступив Горбачов Ігор Павлович з таким обгрунтуванням: Як виборець я голосував за обрання Президентом України пана Володимира Зеленського та політичної партії "Слуга народу". Відомий факт, що ігроманія це хвороба. Свідомий розвиток цієї хвороби є злочин проти українського народу. Обираючи слуг народу я не давав своєї згоди на підтримку, легалізацію та розвиток в Україні грального бізнесу та казино, які грабують і знищують українців. Винятком можуть бути визначені окремим законом зони, що віддалені від великих міст та невеликих містечок. Прошу всіх небайдужих підтримати петицію про реальну заборону грального бізнесу в Україні та відкликанню доручення Президента України.

В 2019 році за інформацією Інформаційного Інтернет-агенства «Слово і Діло», під час свого візиту до Туреччини президент Володимир Зеленський анонсував ініціативу щодо легалізації індустрії азартних ігор в Україні. Ідея не нова й раніше вже лунала з вуст нинішнього глави держави. Найбільш дискусійне питання – в яких масштабах та за якими правилами нова влада бажала наважиться відновлювати казино. Під час бізнес-форуму в Туреччині Володимир Зеленський висловив ідею, що легалізація азартних ігор стимулюватиме розвиток туристичного кластера регіону біля Чорного моря. І додав, що роботу казино слід відновлювати саме в п’ятизіркових готелях – для створення більш привабливої туристичної інфраструктури та атмосфери. 

Теж інформаційне агенство вказувало, що Закон України «Про заборону грального бізнесу» діяв в країні з 2009 року. Тоді його запровадили для «захисту моральності та здоров'я населення, заборони використання власності на шкоду людині й суспільству». Втім, уже з 2012 року гральний бізнес фактично функціонує на території України в «тіньовому режимі». Тоді ухвалили закон про лотереї, який дозволяв представникам російських фірм монополізувати український лотерейний ринок узагалі без будь-яких ліцензійних вимог.

На початку 2019 року депутат Київської міської ради Олександр Пабат оприлюднив дані свого депутатського звернення до Нацполіції щодо активності правоохоронців у питанні фіксації самого факту існування нелегальних гральних установ. Так, протягом 2018 року в столиці було зафіксовано лише 40 правопорушень через гральний бізнес. Для порівняння, в 2013 році Нацполіція зафіксувала 1011 таких правопорушень, у 2014-му – 375, у 2015-му – 239, у 2016-му – 177, станом на 26 жовтня 2017 року було зафіксовано 50 правопорушень. Така динаміка дає чітку картину того, що це питання системно спускалося на гальмах і в системі правоохоронних органів.

13.08.2020 року в Україні набув чинності Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», почала з'являтися реклама грального бізнесу. Українські зірки шоу-бізнеса, спорту (Павло Зібров, співак, Олександр Вертинський, актор, Жан Беленюк, український борець греко-римського стилю тощо) почали приймати участь в агітації щодо участі в азартних іграх.

Програма розслідувань «Наші гроші» в 2017 році показала передачу "Наші гроші №154. Гральний бізнес під прикриттям: національні лотереї" щодо кінцевих бенефіціарів бажаючих легалізувати гральний бізнес в Україні. Саме ліквідацію ігрових залів під вивісками лотерей Президент України В. Зеленський в 2019 році називав головною метою легалізації грального бізнесу. Його доповнював прем’єр-міністр Олексій Гончарук: «Ви знаєте, що відбувається: виходите на вулицю, бачите ці гральні автомати, поряд ломбарди. Не потрібно пояснювати, що це за лихо. Величезна кількість людей від цього страждає. Ми хочемо захистити залежних. Головна мета — прибрати гральні автомати з вулиць, для зменшення цього лиха, яке вони нам створюють».

З легалізацією азартних ігор в Україні азартні ігри починають поступово з'явлатися повсюди. Багато людей іноді грають у казино, на ігрових автоматах, грають на гроші, роблять ставки на різні види спорту, купують лотерейні білети. Проте число тих, кого вважають патологічними гравцями, у тих країнах, де проводилися відповідні дослідження, незмінне. Це 3,7% населення. У зв’язку з цим багато американських дослідників вважають ігри серйозною соціальною проблемою, яка створює небезпеку для частини населення. Проблема поглиблюється ще й тому, що в процесі гри людина розслабляється, щезає емоційне напруження, на задній план відсуваються неприємні проблеми, гра розглядається - як приємний спосіб проведення часу. Людина дуже швидко втягується, виникає повна залежність. Бо гра – найчастіше комунікативний процес, тому в ній можна компенсувати недостачу спілкування взаємодією з іншими гравцями.

Ігроманія має ряд ознак:

1. На початковому етапі у людини формується сильне бажання гри. Яскраво вираженої залежності ще немає, але частота і тривалість розваг підвищується. Почуття самотності . Почуття самотності змушує людину вперше вдатися до гри , а отримані враження і відчуття в процесі гри змушують повернутися до неї в черговий раз.

2. На другому етапі людині важко протистояти бажанням провести час за комп’ютером, проте він все ще свідомо ставиться до неї, тому що може задаватися питанням: «грати чи не грати?». Почуття незадоволеності. Це почуття змушує людину проявляти себе в грі. Будучи недостатньо реалізованим в реальному житті , незадоволеним собою , людина намагається висловитися в грі , де набагато легше стати переможцем , ніж в реальному житті. І чим успішніше його результати в грі , тим більше йому хочеться повернутися до неї знову і знову .

3. На останній стадії особистість не володіє боротьбою мотивів, людина грає, якщо це можливо. Він асоціалізіруется, і якщо бере участь в азартних іграх з вимогою грошових вкладів, то найчастіше, він різко бідніє. Ніякі погрози з боку родичів і життєві проблеми (наприклад, позбавлення житла через борги) не здатні зупинити його.

Причини захворювання:

Хвороба «ігроманія» розвивається внаслідок різних мотиваційних програм, що виникають у свідомості людини залежно від його особистісного набору характеристик. Тому зараз ми розглянемо загальні причини, які найчастіше перетворюються на залежність від азартних ігор.

- Самотність.

- Жадібність.

- Лінь.

- Інфантильність (особистість не готова до відповідальних завдань.

- Почуття незадоволеності.

- Схильність до залежностей.

- Психічні патології.

Ігроманія – хвороба, вилікувати яку дуже важко тому, що медикаментів від неї немає. Рішення про припинення гри (і, відповідно, можливість звільнення від залежності) залежить лише від пацієнта і його лікаря-психотерапевта, в задачах якого допомогти усвідомити людині руйнівний вплив гри.

Поряд з цим в Україні стоврюються благоприємні умови для роботи ломбардів, мікро кредитування, які могли працювати навіть в період посиленого карантину, без жодних запобіжних чинників щодо ігроманів. Вказана ситуація фактично надає ігроману "винести" всі речі з квартири або набратися кредитів щоб задовільнити свій хворобливий потяг до гри в онлайн.

Висновки. Протягом останніх 20 років в Україні відбувались різкі коливання рівня бідності. Абсолютна бідність сягала двох пікових значень: у 2001 році та у 2015-му. Між 2015 та 2019 спостерігалось стійке зменшення рівня бідності на більше ніж 15 процентних пунктів. Проте у 2020, у першу чергу у зв’язку із пандемією COVID-19, відповідно до останніх прогнозів ЮНІСЕФ, досягнення України щодо зменшення бідності з часів кризи 2015 року можуть бути нівельовані. Україна використовує у першу чергу національну межу бідності — фактичний прожитковий мінімум, який у 2021 році складає 2270 грн. для працездатних осіб та 1769 гривень для осіб, які втратили працездатність. Легалізація онлайн азартних ігор в Інтернеті та дозвіл на рекламу азартних ігор, створює загрозу збільшення кількості залежних людей на ігроманію в України в декілька разів. Поряд з цим за даними Українського науково-дослідного інституту соціальної і судової психіатрії та наркології Міністерства охорони здоров’я в Україні спеціалізованих медичних структур, які могли би надавати таку допомогу комплексно та на підставі сучасних наукових поглядів на проблему в країні не має. Вказане свідчить про неготовність держави до збільшення хворих на не виліковну психічну хворобу - ІГРОМАН (ЛУДОМАН).

Перелік використаних джерел:

1. Петиція про відкликання доручення Президента України щодо підтримки, легалізації та розвитку в Україні грального бізнесу та казино - https://petition.president.gov.ua/petition/72400 

2. ПАМ'ЯТКА НАСЕЛЕННЮ як не потрапити в пастку під назвою "ГРА" - https://komr.gov.ua/download_file_id/5678

3. В Україні видали першу ліцензію для онлайн-казино - https://zaxid.net/v_ukrayini_vidali_pershu_litsenziyu_dlya_onlayn_kazino_n1513894 

4. Аймедов К.В. Ігроманія – паралельний світ. Монографія – К.: НДІ соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України. LAT & K, 2012. – 244 с. URL: https://www.onmedu.edu.ua/xmlui/bitstream/handle/123456789/3075/Aymedov2.pdf?sequence=1&isAllowed=y

5. Закон України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/768-20#Text 

6. Дозвіл ТОВ «Спейсикс» на діяльність з організації та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет - https://gc.gov.ua/files/Richenya/2021/02/R-34.pdf 

7. Проблеми ігроманії це... - https://sites.google.com/site/problemiigromaniiece/home/igromania-hvoroba-hhi-st 

8. Бідність та рівні можливості - https://www.unicef.org/ukraine/stories/poverty-equal-opportunities

9. Прожитковий мінімум-2021 - https://hrliga.com/index.php?module=news&op=view&id=22583  

10. Сплит в действии: ломбарды, страховые и кредитные компании перешли под контроль НБУ - https://www.epravda.com.ua/rus/news/2020/07/1/662444

11. Оттепель на карантине: Кабмин разрешил работать ломбардам, а также продавать птицу и автозапчасти - https://www.epravda.com.ua/rus/news/2020/04/2/658877 

12. Легалізація казино: чи є майбутнє у грального бізнесу в Україні - https://www.slovoidilo.ua/2019/08/09/kolonka/aleksandr-radchuk/suspilstvo/lehalizacziya-kazyno-chy-ye-majbutnye-hralnoho-biznesu-ukrayini 

13. В Україні реклама грального бізнесу дозволена, але з певними обмеженнями - http://polvet.gov.ua/uk/news/v-ukrayini-reklama-gralnogo-biznesu-dozvolena-ale-z-pevnymy-obmezhennyamy

14. Реклама Космолот по телевизору - https://kosmolot-msl.com.ua/reklama-cosmolot

15. Рада провалила легалізацію грального бізнесу. Що це все означає? - https://ua.tribuna.com/tribuna/blogs/imbalance/2679240.html 

16. Наші гроші №154. Гральний бізнес під прикриттям: національні лотереї (2017.01.23) - https://youtu.be/9A3stEO_FFA 

17. В Україні видали першу ліцензію на відкриття онлайн-казино - https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3183664-v-ukraini-vidali-persu-licenziu-na-vidkritta-onlajnkazino.html 

18. Власнику ТМ Космолот. Комісія з регулювання азартних ігор і лотерей видала першу ліцензію - https://nv.ua/ukr/biz/markets/persha-licenziya-na-azartni-igri-v-ukrajini-hto-otrimav-ostanni-novini-50139339.html?utm_content=set_lang