Обмеження, встановлені Законом №553-ІХ, не можуть застосовуватися з 1 квітня 2020 року, про це йдеться в рішенні Ради суддів України №22 від 24 квітня 2020 року.
Рада суддів України звернула увагу на те, що частиною першою статті 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13 квітня 2020 року №553-ІХ цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування.
З огляду на вище викладене, при оплаті заробітної плати та суддівської винагороди за квітень 2020 року слід виходити з того, що передбачені законом №553-ІХ обмеження у виплаті суддівської винагороди, заробітної плати, грошового забезпечення працівників, службових і посадових осіб бюджетних установ, слід застосовувати виключно до частини суддівської винагороди, заробітної плати, грошового забезпечення, розрахованих, починаючи з 18 квітня 2020 року, пропорційно до кількості відпрацьованих у місяці робочих днів/годин, виходячи з фактично відпрацьованого часу з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу та інших надбавок і доплат).
Виплата суддівської винагороди, заробітної плати, грошового забезпечення за період з 1 квітня 2020 року по 17 квітня 2020 року має здійснюватися у повному обсязі за фактично відпрацьовані у місяці робочі дні/години, виходячи з фактично відпрацьованого часу з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу та інших надбавок і доплат) відповідного працівника та без обмежень, встановлених законом №553-ІХ.
Наприклад, у квітні працівник повністю відпрацював робочий місяць і його заробітна плата мала становити 80 тис. грн. До моменту набрання чинності Законом №553-IX працівником відпрацьовано 13 робочих днів, а 8 робочих днів працівник відпрацював під час дії Закону №553-IX. Таким чином за відпрацьовані 13 робочих днів йому мають нарахувати заробітну плату в розмірі 49524 грн. (80000 грн.:21 роб.дн.х13 роб.дн.), тобто без будь-яких обмежень.
За іншу частину місяця працівнику слід нарахувати заробітну плату, виходячи із обмежень визначених Законом №553-IX. Оскільки загальна сума заробітної плати у місячному еквіваленті не може перевищувати 47230 грн., то за 8 робочих днів вона не може перевищувати 17992 грн. (47230 грн.:21 роб.дн.х8 роб.дн.)
За 8 робочих днів працівник мав би отримати кошти в сумі 30476 грн. (80000 грн.:21 роб.дн.х8 роб.дн.), але ця сума перевищує 17992 грн. Таким чином, після здійснення відповідних нарахувань її загальний розмір обмежується сумою 17992 грн.
Також Рада суддів України звернула увагу, що розрахунок суддівської винагороди слід здійснювати на загальних підставах, а обмеження максимального її розміру, передбачені Законом №553-ІХ слід застосовувати до загальної суми розрахованої суддівської винагороди.
За час перебування судді у щорічній відпустці протягом 2020 року йому слід здійснювати виплату суддівської винагороди за дні, у які суддя перебуватиме у відпустці, та допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу у повному обсязі та без будь-яких обмежень, передбачених законом №553-ХІ.
Копію рішення РСУ направлено Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України для приведення роз’яснення, викладеного у листі № 3502-06/26135-01 від 23 квітня 2020 року у відповідність до вимог чинного законодавства.
З рішенням можна ознайомитись тут
