До уваги пропонуємо огляд судової практики Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справах щодо захисту права користування надрами в Україні – https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/sud_pract/Oglyad_KAS_korist_nadra.pdf.
Ключовими питаннями спорів у таких справах є захист і відновлення порушеного права суб’єктів господарювання на отримання в користування надр, продовження дії строку спеціальних дозволів на користування надрами, а також здійснення державного контролю і нагляду за дотриманням законодавства в цій сфері та припинення права користування надрами. Огляд висвітлює усталену судову практику, сформовану в постановах Верховного Суду з 2019 року до червня 2024 року, і містить правові позиції, зокрема, про:
- розподіл повноважень сільських і районних рад щодо надання в користування надр районного та місцевого значення;
- обов’язок уповноважених органів ухвалити рішення за наслідками розгляду заяви надрокористувача;
- підстави надання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону;
- умови застосування принципу «мовчазної згоди» при продовженні строку дії спеціального дозволу на користування надрами;
- обов’язок надрокористувачів отримати спеціальний дозвіл на користування надрами в разі виявлення даних про нові властивості, якість або кількість корисних копалин;
- визначення розміру збору за продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами;
- обмеження для надрокористувачів у користуванні чи розпорядженні видобутими ними корисними копалинами;
- вимоги до рішення суб’єкта владних повноважень щодо відмови в погодженні надання надр у користування;
- визначення суб’єктів, уповноважених здійснювати державний контроль за геологічним вивченням надр та раціональним і ефективним їх використанням;
- умови, за яких при проведенні контролюючим органом перевірки не вимагається подання надрокористувачем статистичної звітності;
- підстави припинення права користування надрами;
- припинення права користування надрами в разі неусунення надрокористувачем порушень, що стали підставою зупинення дії спеціального дозволу;
- обрахування строку на звернення до суду з позовом у разі відмови уповноваженого представника підприємства, на якому проводилася перевірка, від отримання акта перевірки та припису тощо.
