Внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України у зв’язку з набранням чинності 23.05.2020 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізмів регулювання банківської системи» .№ 590-ІХ від 13.05.2020.
Цим Законом передбачається удосконалення законодавчих норм, які визначають особливості судового провадження у справах щодо виведення банків з ринку.
Законом унормовано встановлення особливостей судового провадження у справах щодо оскарження рішень Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, про відкликання у банку банківської ліцензії та ліквідацію банку, рішень Фонду про запровадження тимчасової адміністрації у банку, про початок процедури ліквідації банку, про затвердження плану врегулювання та будь-яких інших рішень, прийнятих на його виконання, а також рішень щодо призначення уповноважених осіб Фонду, делегування їм повноважень, рішень Кабінету Міністрів України про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку, рішень Міністерства фінансів України, прийнятих на виконання таких рішень Кабінету Міністрів України, а також встановлення чітких законодавчих приписів щодо неможливості зупинення або припинення розпочатих на підставі таких рішень процедур.
Удосконалення регулювання ліквідаційної процедури банків, механізму відшкодування збитків (стягнення шкоди ) з пов’язаних з банком осіб та інших осіб, якими банку та кредиторам банку були завдані збитки (нанесена шкода), розширення та удосконалення механізмів участі держави у виведення банку з ринку.
|
Форми адміністративного судочинства (ч.4 ст.12 КАС України) |
Доповнено справи у спорах, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, а саме щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 2661 цього Кодексу. |
|
Поняття доказів (ст.72 КАС України) |
Доповнено засіб, яким встановлюються докази, а саме особливості визначення шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами та/або рішеннями, зазначеними у частині першій статті 2661 цього Кодексу, встановлюються законами України “Про банки і банківську діяльність” та “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”. |
|
Обов’язок доказування (ст.77 КАС України) |
Доповнено, що обов’язок доказування шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішеннями Кабінету Міністрів України, покладається на позивача. |
|
Види забезпечення позову (ст.151 КАС України) |
Розширено та доповнено заборону забезпечення позову шляхом утримання від вчинення певних дій ФГВФО, Міністерства фінансів України та зупинення дії індивідуальних актів Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на виконання рішень КабМіну про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку. |
|
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади (ст.264 КАС України) |
Виключено із переліку оскарження рішень, які регулюють оскарження нормативно-правових актів Кабінету Мінистрів України та включено у нову ст.2661 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актів. |
|
Особливості провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актівНаціонального банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Кабінету Міністрів України стосовно виведення банків з ринку (ст.2661КАС України) |
Запроваджено нову статтю щодо особливостей провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Кабінету Міністрів України стосовно виведення банків з ринку. |
|
Прикінцеві та перехідні положення Закону №590-ІX |
Судові провадження, розпочаті до набрання чинності цим Законом, у яких на день набрання чинності цим Законом не ухвалено остаточне рішення, вирішуються, розглядаються або переглядаються з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Судові провадження в адміністративних справах, визначених частиною першою статті 2661 КАС України, в яких предметом спору є вимоги, що не відповідають нормам частин сьомої-десятої статті 2661 КАС України, і судовий розгляд яких станом на день набрання чинності цим Законом не завершений у судах першої, апеляційної або касаційної інстанцій шляхом постановлення рішення (ухвали, постанови), підлягають закриттю у відповідній частині судом, який розглядає справу. |
Підготовлено 5ААС
