5 серпня 2021 року набрав чинності Закон України № 1635-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя». Цей Закон унеможливив виконання Дисциплінарними палатами ВРП повноважень щодо розгляду дисциплінарних справ.
У зв’язку із цим Вища рада правосуддя була змушена зупинитирозподіл між членами ВРП скарг щодо дисциплінарного проступку судді (дисциплінарних скарг).
Проте кількість дисциплінарних скарг, які надходять до ВРП, щодня збільшується.
Зокрема, з 5 серпня по 11 жовтня 2021 року до Ради надійшло 1474 дисциплінарні скарги, які залишаються нерозподілені.
Станом на 11 жовтня 2021 року загальний залишок нерозглянутих дисциплінарних скарг вже становить – 2797.
Усього з початку року до Вищої ради правосуддя надійшло 8550 скарг щодо дисциплінарного проступку судді, 7076 з яких надійшли до 4 серпня 2021 року.
Із січня по 4 серпня 2021 року Дисциплінарні палати та члени ВРП повністю завершили розгляд 7418 дисциплінарних скарг, у тому числі й тих, що надійшли у попередні роки.
За результатами розгляду дисциплінарних скарг Дисциплінарними палатами ухвалено:
152 рішення про відкриття дисциплінарної справи (за аналогічний період 2020 року – 327);
200 рішень про повернення дисциплінарних скарг ухвалами Дисциплінарних палат (за аналогічний період 2020 року – 151);
547 рішень про відмову у відкритті дисциплінарних справ (за аналогічний період 2020 року – 672);
49 рішень про відмову у притягненні суддів до дисциплінарної відповідальності та закриття дисциплінарного провадження (за аналогічний період 2020 року – 68).
Усього за вказаний період 2021 року Дисциплінарні палати ВРП прийняли 66 рішень про притягнення до дисциплінарної відповідальності 74 суддів. За результатами розгляду дисциплінарних справ до суддів застосовані такі види дисциплінарних стягнень:
· попередження – стосовно 33 суддів;
· догана з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом одного місяця – стосовно 17 суддів;
· сувора догана з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом трьох місяців – стосовно 15 суддів;
· подання про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя –стосовно 1 судді;
· подання про звільнення – стосовно 8 суддів.
Також члени Вищої ради правосуддя одноособово постановили 3662 ухвали про залишення дисциплінарних скарг без розгляду.
Нагадуємо, що право на звернення зі скаргою щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення суддею дисциплінарного проступку має будь-яка особа. Громадяни здійснюють зазначене право особисто або через адвоката, юридичні особи – через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування – через своїх керівників або представників.
Підстави притягнення судді до дисциплінарної відповідальності передбачені частиною першою статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Зауважимо, що ВРП надіслала до Верховної Ради України консультативний висновок, яким не підтримала законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», № 5068 від 15 лютого 2021 року та попередила про можливі загрози для судової влади у зв’язку з прийняттям закону.
