В Україні особливо в умовах війни з рф та підготовки законопроекту про мобілізацію, доволі остро постає питання звільнення від відбування покарання правопорушників для можливості їх мобілізації та допомоги у відсічі озброєному нападу рф на Україну. Крім того, на сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України 04 січня 2024 року була опублікована електронна петиція про розгляд можливості особам, які засуджені та відбувають покарання бути мобілізованими для здійснення захисту України від рф [4]. В цьому контексті є слушний досвід європейських країн та США щодо моніторингу поведінки правоорушників, які були умовно-достроково звільнені від подальшого відбування покарання за допомогою поліграфа. В Велікій Британії було навіть принято спеціально Закон з цього приводу в 2007 році. Так, в 2007 році в Великій Британії було прийнято Закон [1] щодо проведення перевірок на поліграфі правопорушників, які умовно-достроково звільняються від відбування покарання за скоєння 1) сексуальних злочинів, 2) терористичних злочинів, 3) службових правопорушень у тому числі порушень Закону про Збройні сили (2006р.), Закону про армію (1955р.), Закону про військо-повітряні сили (1955р.), Закону про військово-морський статут (1957р.), 4) правопорушення пов'язане з домашнім насиллям, 5) насильницькі злочини, до яких віднесено в тому числі і вбиство тощо.
Мета перевірки на поліграфі за даними Закону полягає в:
- моніторингу дотримання умовно звільненими умов звільнення,
- покращенні способу управління злочинцями, яких було звільнено від відбування покарання.
Процес перевірки на поліграфі встановлюється в певних інструкціях, які складаються відповідальними особами органів пробації або комісіями з пробації. Сеанс перевірки на поліграфі проводить особа, яка є оператором поліграфа та уповноважена на проведення таких сеансів на поліграфі.
Ознайомитися з текстом Закону можна за посиланням: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2007/21/part/3
Міжнародна практика застосування поліграфа для моніторингу поведінки злочинців також поширена в США вже тривалий час в тому числі і щодо правопорушників, які засуджені за керування транспортними засобами в нетверезому стані. Проходження поліграфа їм потрібно для поновлення водійських прав та подальшого моніторингу, що даний правопорушник більше не сідав за руль в стані алкогольного сп'яніння.
Для прикладу [3] також надається можливість ознайомитися з Політикою умовно-дострокового звільнення та порядком роботи з сексуальними злочинцями та правилами проходження поліграфа, які затверджені Техаським департаментом кримінального правосуддя США від 02.05.2016 року.
- відбуття строку покарання, призначеного вироком суду;
- закон України про амністію;
- акт про помилування;
- прийняття уповноваженим органом рішення про передачу особи для обміну як військовополоненого;
- скасування вироку суду і закриття кримінального провадження;
- закінчення строків давності виконання обвинувального вироку;
- умовно-дострокове звільнення від відбування покарання;
- хвороба;
- інші підстави, передбачені законом. (стаття 152 Кримінально-виконавчого кодексу України (далі - КВК України).
Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання може бути застосоване, якщо засуджений сумлінною поведінкою і ставленням до праці довів своє виправлення. Обов’язковою умовою застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання є відбуття засудженим певної, встановленої законом частини строку покарання.
Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання може бути застосоване після фактичного відбуття засудженим:
1) не менше половини строку покарання, призначеного судом за кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією, порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також за необережний тяжкий злочин;
2) не менше двох третин строку покарання, призначеного судом за корупційний нетяжкий злочин або кримінальне правопорушення, пов’язане з корупцією, порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, умисний тяжкий злочин чи необережний особливо тяжкий злочин, а також у разі, якщо особа раніше відбувала покарання у виді позбавлення волі за умисне кримінальне правопорушення і до погашення або зняття судимості знову вчинила умисне кримінальне правопорушення, за яке вона засуджена до позбавлення волі;
3) не менше трьох чвертей строку покарання, призначеного судом за умисний особливо тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звільнялася умовно-достроково і знову вчинила умисне кримінальне правопорушення протягом невідбутої частини покарання (частина третя статті 81 КК України).
ВИСНОВКИ. В світі постійно вживаються заходи для пошуку шляхів моніторингу поведінки правопорушників для перевірки чи стали вони на шлях виправлення і дотримуються правил, які були для них встановленні при умовно-достроковому звільненні їх від відбування подальшого покарання. Одним з ефективних методів моніторингу визнається поліграф і можлвість проведення відповідного сеансу поліграфа в Великій Британії або тестуванняна поліграфі в США. Даний досвід є корисним і для України, оскільки за попередніми данними в умовах виправнх колоній та СІЗО відбувають покрання біля 65 тисяч громадян, в тому числі це може бути актуальним в умовах війни з рф.
Використані джерела:
1. Offender Management Act 2007. - URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2007/21/part/3/crossheading/polygraph-conditions-for-certain-offenders-released-on-licence
2. Звільнення від відбування покарання. Допомога особам, які звільненні від відбування покарання. Безоплатна правова допомога. - URL: https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Звільнення_від_відбування_покарання._Допомога_особам,_які_звільненні_від_відбування_покаранняЗвільнення_від_відбування_покарання
3. SEX OFFENDER TREATMENT AND POLYGRAPH GUIDELINES.TEXAS DEPARTMENT OF CRIMINAL JUSTICE. DATE: 05/02/16. NUMBER: PD/POP-3.6.9. - URL: https://web.archive.org/web/20230310152715/https://www.tdcj.texas.gov/documents/pd/03.06.09_parole_policy.pdf
4. На сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України 04 січня 2024 року була опублікована петиція про розгляд можливості особам, які засуджені та відбувають покарання бути мобілізованими для здійснення захисту України від рф. - URL: https://expertize-journal.org.ua/all-news/11061-na-sajti-ofitsijnogo-internet-predstavnitstva-prezidenta-ukrajini-04-sichnya-2024-roku-bula-opublikovana-petitsiya-pro-mozhlivist-osobam-yaki-zasudzheni-ta-vidbuvayut-pokarannya-buti-mobilizovanimi-dlya-zdijsnennya-zakhistu-ukrajini-vid-rf