Анотація. Ця публікація містить інформацію про Реєстри судових експертів Європейського Союзу - 27 країн-членів ЄС. Автором проаналізовано матеріали, опубліковані на Європейському порталі електронного правосуддя ЄС та в рамках проекту «Знайди експерта» Європейського інституту експертиз (EEEI). Ця публікація є першою в Україні ґрунтовною роботою, яка описує стан справ з існуванням Реєстрів судових експертів в Європейському Союзі. В статті наведена інформація щодо всіх 27 країн членів ЄС: Австрія, Чехія, Греція, Франція, Нідерланди, Румунія, Словенія, Латвія, Естонія, Литва та інші.
Abstract. This publication contains information on the Registers of Forensic Experts of the European Union - 27 EU Member States. The author has analyzed materials published by the EU's European eJustice Portal and within the framework of the Find an Expert project of the European Expertise Institute (EEEI). This publication is the first in-depth work in Ukraine that describes the state of affairs with the existence of Registers of Forensic Experts in the European Union.
Бібліографічний опис: Назаров О.А. Реєстри судових експертів в країнах Європейського Союзу: Австрії, Чехії, Греції, Франції, Нідерландів, Румунії, Словенії, Латвії, Естонії, Литви та інших 17 країнах - членів ЄС / О.А. Назаров. Судово-психологічна експертиза. Застосування поліграфа та спеціальних знань в юридичній практиці: Електронний журнал / [редкол.: Назаров О. А. (голов. ред.) та ін.]. К., 2024. № 2 (24). Дата публікації: 26.07.2024. URL: https://cutt.ly/SelY02oL (дата звернення: 26.07.2024), https://doi.org/10.53672/ej.2.2024.01
1. Австрія.
Міністерство юстиції Австрії публікує оновлений список зареєстрованих експертів. Подальшу підтримку в пошуку експертів можна отримати в Головній асоціації присяжних та судових експертів в Австрії: https://suche.gerichts-sv.at/
Офіційний державний Реєстр атестованих судом експертів і перекладачів Австрії: https://justizonline.gv.at/jop/web/exl-suche/sv
2. Бельгія.
Міністерство юстиції публікує онлайн базу даних зі списком експертів в країні. Подальшу підтримку за потреби може надати через свою базу даних «Знайти експерта» Асоціація бельгійських експертів (ABEX): https://www.abex.be/fr/. Дана організація зазвичай може надавати детальну інформацію про відповідних експертів у Бельгії.
Національний реєстр судових експертів Бельгії: https://justsearch.just.fgov.be/national-registry-search/expert
3. Болгарія.
Кожен адміністративний або окружний суд публікує список зареєстрованих експертів. Посилання на ці суди можна знайти на сайті Верховного касаційного суду Болгарії: https://www.vks.bg/. У якості приклада наводиться Перелік спеціалістів, затверджених комісією експертами за ст. 401, абз. 1 ЗСВ судового округу Софійського міського суду на 2024 рік. - №. 11 Державного вісника: https://sgs.justice.bg/bg/16012
Подальшу підтримку за потреби щодо пошуку експертів в Болгарії може надати Асоціація з питань експертизи, фінансово-економічного та технічного аналізу "СЕФІТА": https://www.sefita.org/
4. Хорватія.
Усі суди Хорватії, які зобов'язані реєструвати експертів, оновлюють свої списки експертів індивідуально. Загальний список деяких судових експертів можна знайти сайті Хорватської асоціації судових експертів та оцінщиків: https://sudski-vjestaci.hr/en/Adresar-sudskih-vjestaka/.
5. Кіпр.
Існує офіційний список експертів-свідків, до яких можуть звертатися юристи, призначені сторонами, для внутрішніх консультацій в ході судових розглядів справ, який також доступний онлайн для суддів, однак громадськості зі списком ознайомитися не можливо. Призначення експерта зі списку є поширеною практикою. Інструменту для загального пошуку відповідного судового експерта в країні немає. Статистичні дані про кількість експертів або частоту їх залучення до розгляду відсутні. Курси підготовки саме судових експертів не передбачено. Експерти повинні бути членами відповідної професійної організації та мати відповідну кваліфікацію до певного рівня у своїй спеціалізації, але немає вимог до постійного професійного розвитку. Вони повинні дотримуватися Кодексу етики, який відповідає їх спеціалізації.
6. Чеська Республіка.
Міністерство юстиції публікує зареєстрованих експертів у національному переліку, з яким можна ознайомитися.
Національний список експертів, усних і письмових перекладачів: https://seznat.justice.cz/?OpenForm
Подальша підтримка. За допомогою сервісу «Знайти експерта» Палата судових експертів Чеської Республіки (Komora soudních znalců ČR), як правило, може надати детальну інформацію про відповідних експертів у Чеській Республіці: http://www.kszcr.cz/
7. Данія.
У судах існують внутрішні бази даних експертів (з питань оренди, оцінки, дітей). Іноді деякі з цих списків публікуються на веб-сайтах судів.
8. Латвія та Естонія.
Латвія та Естонія мають спільний реєстр судових експертів, які працюють у кримінальних справах та який доступний безкоштовно англійською мовою та у вигляді інтерфейсу кожної країни Балтії. Судово-психологічна експертиза в країнах Балтії поділяється на судову психологію дорослих та судову психологію дітей та підлітків, а також експертизу із застосуванням поліграфа.
Латвійський інтерфейс (TIESU EKSPERTU REĢISTRS): https://eksperti.ta.gov.lv/en
Естонський інтерфейс (KOHTUEKSPERTIDE REGISTER): https://kohtuekspert.just.ee/en
9. Литва.
Міністерство юстиції Литви публікує зареєстрованих експертів у національному переліку: https://tm.lrv.lt/lt/veiklos-sritys-1/teismo-ekspertai/ у файлі формату ПДФ: https://tm.lrv.lt/public/canonical/1721190282/5135/TES_2024_07_16%20paskelbimui.pdf
10. Фінляндія.
Офіційних списків експертів не існує.
11. Франція.
Національного реєстру судових експертів Франції не існує. Верховний суд Франції (Касаційний суд) та Апеляційний суди щороку публікують оновлений список зареєстрованих експертів.
Офіційні списки експертів, які зареєстровані в касаційному та апеляційних судах Франції: https://www.courdecassation.fr/vous-etes/vous-etes-expert
Подальша підтримка. Через свою базу даних «Знайти експерта» Національна рада судових експертів Франції зазвичай може надати інформацію про відповідних експертів у Франції: https://www.cncej.org/annuaire
12. Німеччина.
Існує два основних списки зареєстрованих експертів, з якими можна ознайомитися: www.svv.ihk.de та www.svd-handwerk.de. Списки оновлюються індивідуально уповноваженими державою торгово-промисловими, ремісничими, сільськогосподарськими палатами, архітекторами та інженерами. У цих списках можна знайти всіх державних сертифікованих експертів. Для пошуку медичних експертів рекомендується звертатися до регіональних веб-сайтів регіональних медичних асоціацій. За допомогою бази даних «Знайти експерта» Федеральне об'єднання офіційно уповноважених і перевірених та кваліфікованих експертів (Bundesverband öffentlich bestellter und vereidigter sowie qualifizierter Sachverständiger e. V., BVS) зазвичай може надати детальну інформацію про відповідних експертів у Німеччині: http://www.bvs-ev.de/svz/ В Німеччині існують великі реєстри експертів за кожним напрямком спеціалізації окремо (цеховий принцип). Розрізняють близько 200-300 різних спеціалізацій. Публічно призначених і приведених до присяги експертів від торгово-промислових палат можна знайти тут - https://svv.ihk.de/. Експертів, призначених і приведених до присяги ремісничими палатами, можна знайти тут - https://www.svd-handwerk.de/. Експертів, публічно призначених та приведених до присяги Асоціацією сільськогосподарських палат, можна знайти на регіональних веб-сайтах Асоціації сільськогосподарських палат - http://www.landwirtschaftskammern.de/sachverstaendige.htm. Експертів, публічно призначених і приведених до присяги Федеральною палатою архітекторів, можна знайти на веб-сайтах земельних палат архітекторів - https://bak.de/kammer-und-beruf/mitglieder/. Інформацію про експертів, публічно призначених і приведених до присяги інженерними палатами, а також про реєстри можна знайти тут - https://bingk.de/sachverstaendige/. Експертів аудиторів, зареєстрованих Рахунковою палатою, можна знайти тут - https://www.wpk.de/register/. Ще одну базу даних можна знайти за адресою https://www.bvs-ev.de/sachverstaendigenverzeichnis/ це Федеральне об'єднання публічно призначених і приведених до присяги експертів. Медичні експерти не зобов'язані бути публічно призначеними та приведеними до присяги. Медичні експерти перераховані на регіональних веб-сайтах медичних асоціацій. Призначення експерта з реєстру є поширеною практикою судів. Якщо вимоги до експерта дотримані, він автоматично включається до реєстру. Призначені державою палати, відповідальні за реєстрацію, також несуть відповідальність за своєчасне оновлення реєстрів.
Загальнонаціональний каталог публічно призначених судових експертів: https://svv.ihk.de/svw-suche/4931566/suche-extern
13. Греція.
Не існує офіційного національного реєстру судових експертів. Рішення суду першої інстанції, яке містить список усіх експертів, видається раз на рік. Цей список містить персональні дані, і з цієї причини він не може бути опублікований або доступний для громадськості. Іноді ці списки доступні на веб-сайтах цих судів. Список експертів може бути використаний Судом лише з метою сприяння розгляду кожної справи, що перебуває на його розгляді.
14. Угорщина.
Міністерство юстиції публікує зареєстрованих експертів у національному списку: https://inyr.im.gov.hu/
15. Ірландія.
Офіційного реєстру експертів не існує. Деякі професійні організації ведуть списки своїх членів, які виступають в якості експертів. Крім того, експерти з Великої Британії часто отримують доручення давати свідчення, а британські організації зазвичай можуть допомогти в наданні інформації про відповідних експертів.
Подальша підтримка. Академія експертів Ірландії: https://www.academyofexperts.org/find-an-expert
16. Італія.
Регіональні суди в Італії реєструють експертів і самостійно оновлюють свої списки експертів. З цими списками можна ознайомитися на веб-сайтах судів, наприклад, Турина: https://web.archive.org/web/20240228081530/https://www.tribunale.torino.giustizia.it/it/Content/Periti/25776
Подальша підтримка. FEDERPERITI - Італійська федерація асоціацій адвокатів та судових експертів: http://www.federperiti.com/
17. Люксембург.
Міністерство юстиції публікує зареєстрованих експертів у національному списку: https://mj.gouvernement.lu/fr/service-citoyens/expert-judiciaire/liste-experts-traducteurs.html
Подальша підтримка, Палата експертів Люксембургу: https://www.chambre-expert.lu
18. Мальта.
Міністр юстиції реєструє експертів у судах Мальти та Гозо. Список публікується в Урядовому віснику: https://www.gov.mt/en/Government/DOI/Government%20Gazette/Pages/default.aspx
Експерти, зареєстровані на 2022 рік, перелічені на сторінці 20783 №204, 205: https://www.gov.mt/en/Government/DOI/Government%20Gazette/Government%20Notices/Pages/2022/02/GovNotices1102.aspx
19. Нідерланди.
Нідерландський реєстр судових експертів (NRGD), незалежна державна адміністрація з 2010 року, встановлює стандарти та оцінює кандидатів, наразі це стосується лише кримінальних проваджень. Існує також «приватний» реєстр судових експертів по цивільним справам, LRGD: http://www.lrgd.nl. Для того, щоб бути внесеним до цього реєстру, експерти повинні мати юридичну освіту, а також членство в професійній організації. У найближчому майбутньому NRGD сподівається розширити сферу своєї діяльності, включивши до неї експертів, які працюють у цивільних або адміністративних справах, шляхом злиття з LRGD. Голландський реєстр судових експертів (NRGD) поділяється на 3 розділи: 1) судова експертиза, 2) судова психіатрія, психологія та ортопедагогіка (СППО), 3) спеціальна експертиза. Спеціальна експертиза розписує сфер знань, які не включені до реєстру, щоб гарантувати якість залучення експертів у судову систему. Судова психіатрія, психологія та ортопедія (FPPO) також поділяється на 1) Кримінальне право для дорослих - психіатрія, 2) Кримінальне право для дорослих - психологія, 3) Кримінальне право неповнолітніх - психіатрія, 4) Кримінальне право для неповнолітніх - психологія та корекційна освіта.
Офіційний Голландський реєстр судових експертів (NRGD): https://www.nrgd.nl/
20. Польща.
У Польщі 42 місцеві суди уповноважені реєструвати експертів. Загальнодержавного списку не існує. Форма і спосіб публікації списків відрізняються від суду до суду. Для деяких регіонів Польщі ви знайдете посилання на онлайн-списки.
Для півдня: Краків https://www.krakow.so.gov.pl/biegli-sadowi,m,mg,3,24
Для центру Польщі: Варшава https://warszawapraga.so.gov.pl/artykul/122/60/biegli-sadowi
Для півночі: Гданськ https://gdansk.so.gov.pl/informacje-dla-bieglych-sadowych,m,m2,368,m,m2,368
Для сходу: Білосток https://bialystok.so.gov.pl/informacje/biegli.html
Подальша підтримка. Фонд Європейського центру криміналістичних ініціатив (EFIC): https://www.efic.pl/
21. Португалія.
Не існує загального та уніфікованого списку експертів. Тим не менш, існує офіційний перелік експертів з оцінки (експропріації, оцінки майна тощо). Цей список готується і підтримується Міністерством юстиції: https://dgaj.justica.gov.pt/Tribunais/Lista-oficial-peritos-avaliadores
Подальша підтримка. Португальська асоціація інженерів-геодезистів (Associação Portuguesa dos Peritos Avaliadores de Engenharia): http://www.apae.pt/
22. Румунія.
Міністерство юстиції публікує зареєстрованих експертів у національному списку. Румунський електронний реєстр судових експертів Міністерства юстиції: https://old.just.ro/MinisterulJusti%C8%9Biei/Listapersoanelorautorizate/Expertijudiciari/tabid/160/Default.aspx
На теперішній час в Румунії існує 13 атестованих експертних спеціальностей: 1) графіко-технічна експертиза документів, 2) дактилоскопічна експертиза долонних та підошовних слідів, 3) патологоанатомія слідів, залишених істотами та предметами, 4) балістична експертиза зброї та боєприпасів, 5) фізико-хімічна характеристика зразків матеріалів, 6) судово-медична експертиза дорожньо-транспортних пригод, 7) судово-технічна експертиза вибухів та пожеж, 8) експертиза голосу та мовлення, 9) судова експертиза зображень, 10) комп'ютерно-технічна експертиза комп'ютерних програм та даних, 11) експертиза з використанням поліграфа (поліграфологія), 12) біологічна експертиза, 13) експертиза телекомунікаційного обладнання. Також пропонується для ознайомлення список судових експертів Румунії у форматі PDF станом на 2012 рік. Інтернет-архів: https://web.archive.org/web/20240319152026/https://www.just.ro/wp-content/uploads/2016/01/tabel-experti-criminalisti_16112012.pdf
23. Словаччина.
Міністерство юстиції публікує зареєстрованих експертів у національному переліку: https://www.justice.gov.sk/registre/znalci/
Подальша підтримка. Slovenská komora znalcov (Палата судових експертів Словаччини) зазвичай може надати детальну інформацію про відповідних експертів у Словаччині: http://www.skz.sk/
24. Словенія.
Міністерство юстиції публікує зареєстрованих експертів у національних списках. Офіційний довідник судових експертів-свідків республіки Словенія: https://www.gov.si/podrocja/pravna-drzava-in-pravosodje/pravosodni-sistem/imenik-sodnih-izvedencev/ Інтернет-архів довідника: https://web.archive.org/web/20231003003657/https://spvt.mp.gov.si/izvedenci.htm Судово-психологічна експертиза в Словенії поділена на 3 експертні спеціальності: 54.01 Психологія сім'ї, 54.06 Клінична психологія, 54.14 Слідча психологія.
Подальшу підтримку можна отримати в декількох експертних асоціаціях: асоціація судових технічних експертів Словенії: https://sicos.si, асоціація судових оцінщиків та експертів будівельної професії: https://www.sicgras.si
25. Іспанія.
Адвокати можуть призначати експертів, зареєстрованих у професійних орденах або в експертних асоціаціях. Для призначення експертів у судах у січні кожного року спеціалізовані професійні організації (офіційні ордени або «колегії» лікарів, архітекторів тощо, приватні експертні компанії або асоціації, а також академічні установи) складають реєстр щонайменше з п'яти членів, які заявили, що вони згодні бути призначеними експертами.
Подальша підтримка. Іспанська асоціація судових експертів (Asociación Española de Peritos Tasadores Judiciales): http://www.aeptj.com
26. Швеція.
Офіційних списків експертів не існує.
27. Англія.
За інформацією Національного агентства з питань вдосконалення діяльності поліції з 2005 року надання послуг у сфері судово-експертної діяльності в Англії стало комерційним. Всі поліцейські сили зараз працюють за повними комерційними процедурами закупівель і контрактами з постачальниками. Громадські професійні організації забов'язані брати участь у тендерах на надання будь-яких комерційних послуг, що включає надання експертних висновків та доказів. Раніше Національне агентство з питань вдосконалення діяльності поліції володіло базою даних про експертів-свідків у певних галузях. Зараз ця база даних передана Національному агентству по боротьбі зі злочинністю. Регулятор судово-експертної діяльності (FSR) тепер відповідає за встановлення відповідних стандартів управління якістю для перевірки наукових процесів та акредитації постачальників судово-експертних послуг. FSR працює у партнерстві зі Службою акредитації Сполученого Королівства (UKAS) над встановленням та оцінкою застосовних стандартів, таких як ISO 17025 та ISO 17020. Деякі з основних комерційних організацій в Англії та Уельсі, що представляють інтереси та послуги різноманітних експертів-свідків, можна знайти в Інтернеті та спеціалізованих бібліотеках. Інформацію про експертів також можна знайти у їхніх професійних представників/регуляторних органів, наприклад, стоматологів, судових бухгалтерів, судових психологів. Через Інтернет можна отримати доступ до величезної кількості інформації для тих, хто шукає експертів, які не належать до жодної професійної організації. При виборі експерта обов'язково потрібно врахувати вимоги Правила 19 Кримінально-процесуального кодексу, щоб переконатися, що саме вимагатиметься від експерта під час надання ним свідчень. Також важливо, щоб свідки-експерти заповнили Додаток В до Посібника для експертів з питань розкриття інформації, невикористаних матеріалів та ведення справи. Ведення реєстру з питань реєстрації судових експертів (CRFP) в Англії припинено у 2009 році. Регулятор судово-експертної діяльності Англії чітко пояснює, що реєстр судових експертів не є частиною законодавчого регулювання судово-експертної діяльності або кодексу практики відповідно до положень Закону про регулювання судово-експертної діяльності від 2021 року. Також в країні існує Національний радник з питань судової експертизи (National Forensic Specialist Adviser, NFSA), який надає оперативну підтримку, допомагаючи подолати розрив між наукою та розслідуванням і надаючи незалежну підтримку в галузі судової експертизи. Вони також мають тісні робочі стосунки з постачальниками судово-експертних послуг, регуляторними органами та науковими колами.
Реєстр судово-медичних патологоанатомів Міністерства внутрішніх справ (оновлено 13 травня 2024 року) - https://www.gov.uk/government/publications/home-office-register-of-forensic-pathologists-february-2013/home-office-register-of-forensic-pathologists
