Народные депутаты 13 апреля 2017 года приняли законопроект №3726 от 28.12.2015 "О частной детективной (розыскной) деятельности", который 03 мая 2017 года отправлен на подпись Президенту Украины. Согласно принятому Закону частный детектив имеет право получать на договорной основе письменные выводы и устные консультации специалистов и экспертов по вопросам, требующим специальных знаний (пункт 6 части 1 статьи 13 Закона), а так же детективу запрещено самому заниматься заниматься адвокатской, нотариальной или судебно-экспертной деятельностью (пункт 2 части 5 статьи 5 Закона). Закон Украины "О частной детективной (розыскной) деятельности" определяет общие правовые основы организации частной детективной (розыскной) деятельности в Украине как одного из путей обеспечения конституционных гарантий человека и гражданина на защиту своих законных прав и интересов. В частности, законодательный акт определяет, что частный детектив - это физическое лицо - предприниматель, осуществляющий частную детективную (розыскную) деятельность на основании и в порядке, которые предусмотрены настоящим законом, а частная детективная (розыскная) деятельность - разрешенная органами Национальной полиции Украины предпринимательская деятельность частных детективов или объединений частных детективов о предоставлении заказчикам на платной договорной основе детективных услуг с целью защиты их законных прав и интересов на основаниях и в порядке, предусмотренном этим законом. Состоянием на 26.09.2017 законопроект готовится для рассмотрения в Верховном Совете Украины с полученным вето Президента Украины и устранением поступивших замечаний от гаранта страны.
Для справки: распространенным вопросом является, что слова "назначать тестирование на полиграфе в законе нет, поэтому может ли действительно детектив назначит это тестирование?" Согласно закону, детектив имеет право "отримувати письмові висновки спеціалістів, по питанням, які вимагають застосування спеціальних знань", тестирование на полиграфе относится к специальным знаниям, инициатором этого тестирования может выступить детектив, слово назначить, означает заключить договор о проведении тестирования. В последующем лицо, которому предлагается пройти тестирование на полиграфе обязано в соответствии с частью 2 статьи 28 Конституции Украины на добровольной основе либо согласится на данное тестирование либо отказаться от него. Отказ лица от тестирования в соответствии со статьей 62 Конституции Украины не означает автоматически виновность лица, т.к. в Украине действует презумпция не виновности. Вопрос заключается только в желании или не желании гражданина способствовать установлению истины.
Принятый Верховным Советом документ определяет, что частным детективом может быть гражданин Украины, достигший 21 года, владеющий государственным языком, имеющий высшее юридическое образование или стаж работы в оперативных подразделениях или органах досудебного расследования не менее трех лет, который прошел соответствующее обучение с целью осуществления частной детективной (розыскной) деятельности и получивший в установленном законом порядке свидетельство о праве на занятие частной детективной (розыскной) деятельности. В то же время предусмотрено, что частный детектив не может быть служебным или должностным лицом органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных или судебных органов власти. Свидетельство о праве на занятие частной детективной (розыскной) деятельности выдается территориальными органами Национальной полиции Украины с учетом требований, установленных настоящим законом.
Национальная полиция Украина, согласно закону, обеспечивает ведение Единого реестра субъектов частной детективной (розыскной) деятельности с целью сбора, хранения, учета и предоставления достоверной информации о численности и их персональном составе, которые согласно этому закону приобрели право на занятие частной детективной (розыскной) деятельности в Украине, о выбранных субъектами частной детективной (розыскной) деятельности организационным формах деятельности. Внесение сведений в реестр осуществляется территориальными органами Национальной полиции Украины.
Разрешается предоставление таких видов частных детективных (розыскных) услуг:
1) сбор, фиксирование и исследования сведений, необходимых для рассмотрения дел в гражданском, хозяйственном, административном и уголовном судопроизводстве, на договорной основе сторонами судебного процесса;
2) изучение рынка, поиск и сбор информации из открытых источников с целью подготовки деловых переговоров заказчика, выяснения финансовой платежеспособности, имущественного состояния и благонадежности потенциальных деловых партнеров;
3) выяснение биографических и других данных, характеризующих личность, в отношении отдельных граждан (по их письменному согласию) при заключении ими трудовых и иных договоров с заказчиком частных детективных (сыскных) услуг (для занятия соответствующей вакантной должности), выявление их деловых связей, в том числе с конкурентами заказчика, в Украине и за рубежом;
4) поиск лиц, местонахождение которых неизвестно, выяснения причин и обстоятельств их исчезновения, возможностей и условий их возврата, розыск лиц, утративших родственные или дружеские связи;
5) розыск пропавшего (утраченного или похищенного) имущества, предметов и животных;
6) осуществление мероприятий по воссозданию утраченной (пропавшей) информации по вопросам законных прав и интересов заказчика;
7) поиск и сбор данных, которые могут быть поводом или основанием для обращения заказчика частных детективных услуг в правоохранительные органы или в суд с целью защиты его законных прав и интересов;
8) выявление фактов незаконного (несанкционированного) сбора с целью использования сведений, составляющих коммерческую тайну заказчика, или их разглашения, а также фактов незаконного (несанкционированного) сбора конфиденциальной информации о физических лицах;
9) поиск, обнаружение и фиксирование фактов незаконного использования прав интеллектуальной собственности, принадлежащих заказчику, а также случаев недобросовестной конкуренции;
10) поиск должников и лиц, уклоняющихся от выполнения своих договорных обязательств;
11) обеспечение защиты информации с ограниченным доступом (коммерческой, промышленной, профессиональной тайны) заказчика частных детективных (сыскных) услуг.
Субъекты частной детективной (розыскной) деятельности могут оказывать другие детективные услуги, не запрещенные законодательством.
Библиографическое описание: Проект Закону про приватну детективну (розшукову) діяльність № 3726 від 28.12.2015. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=57580&pf35401=416494 (карточка законопроекта - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57580).
