В 2017 году в Верховном Совете Украины было зарегистрировано ряд законопроектов, которые имеют непосредственное отношение к нормативно-правовому регулированию вопросов связанных с проведением судебных экспертиз в Украине. А именно проекты законов: «О судебно-экспертной деятельности» (р.н.6264), «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты» в части, касающейся судебно-экспертной деятельности (р.н. 6232) и «О внесении изменений в Закон Украины «О судебной экспертизе» (р.н.6244). Указанные законопроекты освещают актуальность проведения реформы судебной экспертизы в стране, преимущества и недостатки осуществления экспертизы государственными и независимыми (частными) судебными экспертами, а так же участие судебных экспертов в написании методик проведения судебных экспертиз.
Наиболее спорные требования законодателей предложены в рамках судебной реформы, изложенные в законопроекте № 6232, а именно:
- лишение стороны защиты и стороны обвинения в уголовном процессе права самостоятельно выбирать и привлекать эксперта, представлять доказательства в форме выводов эксперта. Эксперт будет привлекаться исключительно по поручению следственного судьи или суда, по предоставленному ходатайству стороны уголовного производства (поправки №252 в части 4 ст. 8 и №256 ст. 8).
- судебно-экспертную деятельность в уголовном производстве должны осуществлять только государственные специализированные учреждения, а в других случаях - также судебные эксперты, которые не являются работниками указанных учреждений и другие специалисты (эксперты) из соответствующих областей знаний в порядке и на условиях, определенных законодательством (поправки №241 ст. 7 и №№252, 256).
- сужение прав судебного эксперта на получение дополнительных материалов, необходимых для проведения экспертизы согласно предлагаемой поправки к п.1 ч.1 ст.13 Закона Украины «О судебной экспертизе», заставляя эксперта обязательно делать выбор или ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов, если экспертиза назначена судом или органом досудебного расследования или знакомиться с материалами дела, касающегося предмета судебной экспертизы, что по мнению многих специалистов только усложняет процесс проведения экспертизы (поправка №264 ст. 13). В настоящий момент пункт 1 ч.1 ст.13 Закона Украины "О Судебной экспертизе" звучит так: Судебный эксперт имеет право: "знакомиться с материалами дела, касающиеся предмета судебной экспертизы, и подавать ходатайство о предоставлении дополнительных материалов". Ведь любой судебный эксперт знает, что вопрос ходатайства о предоставлении дополнительных материалов возникает как раз именно входе изучения материалов дела, что не мешает эксперту их изучать и по тем материалам где возникает необходимость истребовать дополнительные материалы, например при проведении психологической экспертизы, подать соответствующее ходатайство.
Ниже для ознакомления предлагаются тексты законопроектов и их карточки с документами, которые сопровождают их принятие в Верховном Совете Украины, относящиеся к реформированию профессиональной деятельности в области судебной экспертизы: представления, пояснительные записки, сравнительные таблицы, заключения комитетов, заключения Главного научно-экспертного управления, замечания Главного юридического управления и т.д.
Библиографическое описание: Проект Закону про судово-експертну діяльність в Україні № 6264 від 30.03.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61469&pf35401=419606 (карточка законопроекта - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61469).
Библиографическое описание: Проект Закону про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 6232 від 23.03.2017. -
Текст законопроекту до другого читання (розділ V) 13.07.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61415&pf35401=429373
Текст законопроекту до другого читання (розділ І) 13.07.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61415&pf35401=429422
Текст законопроекту до другого читання (розділ ІV) 13.07.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61415&pf35401=429432
Текст законопроекту до другого читання (розділ ІІ) 13.07.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61415&pf35401=429428
Текст законопроекту до другого читання (розділ ІІІ) 13.07.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61415&pf35401=429430
(карточка законопроекта - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61415).
Библиографическое описание: Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судову експертизу" щодо уточнення деяких положень № 6244 від 27.03.2017. - Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=61429&pf35401=419246 (карточка законопроекта - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61429).