Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов’язані з фізичною особою (народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть) та підлягають державній реєстрації відповідно до закону.
У визначених законом випадках їхню дію може бути припинено.
Припинення дії (визнання недійсним, скасування) актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.
Актовий запис цивільного стану припиняє дію на підставі рішення суду або висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.
Порядок припинення дії актових записів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793.
Порядок подання заяви
Заява про припинення дії актового запису цивільного стану (за встановленою формою) подається заявником (заінтересованою особою) до відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або за місцем зберігання актового запису, дія якого підлягає припиненню.
Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території України, подають заяву про припинення дії актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території на їх вибір; які переселилися з тимчасово окупованої території України – до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на їх вибір.
Громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які проживають за кордоном, подають заяву про припинення дії актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до дипломатичного представництва або консульської установи України.
Іноземці, особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, подають заяву про припинення дії актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або за місцем зберігання першого примірника актового запису.
Відповідна заява приймається відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом її формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян при пред’явленні паспорта громадянина України, паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, та за відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній, підписується заявником.
Для осіб з інвалідністю передбачені спеціальні умови: якщо заявник не може підписати заяву, вона подається у присутності свідка; якщо заявник має порушення зору, текст заяви зачитується вголос; особи з порушенням слуху чи мовлення можуть залучати перекладача жестової мови, у тому числі онлайн.
В умовах воєнного стану в Україні звернутися із заявою про припинення дії актового запису цивільного стану можна до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану, розташованого на підконтрольній українській владі території.
Поновлені чи повторно складені актові записи
Розгляд питання про припинення дії поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану проводиться за заявою заінтересованої особи або з ініціативи відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення поновленого або повторно складеного актового запису.
Поновлені чи повторно складені актові записи цивільного стану в разі виявлення первинних актових записів припиняють свою дію на підставі рішення суду або висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстраціїміжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (за місцезнаходженням поновленого або повторно складеного запису).
Дію поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану може бути також припинено з ініціативи відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким виявлено первинний актовий запис за заявою заінтересованої особи.
Припинення дії поновлених або повторно складених актових записів цивільного стану проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі виявлення первинного актового запису та за відсутності спору між заінтересованими особами (за наявності спору питання вирішується у судовому порядку).
Дія поновлених актових записів цивільного стану також підлягає припиненню, якщо їх складання було проведено всупереч зібраним матеріалам або з порушенням встановленого порядку поновлення актових записів цивільного стану.
При виявленні повторно складеного актового запису цивільного стану припиненню дії підлягає актовий запис, який був складений пізніше.
Припинення дії актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. В інших випадках складання висновку про припинення дії або відмову у припиненні дії актового запису цивільного стану є обов’язковим.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану припиняє дію (скасовує) первинних актових записів цивільного стану на підставі рішення суду про:
- визнання шлюбу недійсним;
- визнання шлюбу неукладеним;
- визнання розірвання шлюбу фіктивним;
- скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану розглядає заяву заінтересованої особи про визнання шлюбу недійсним та складає висновок про припинення дії (визнання недійсним) актового запису про шлюб, якщо шлюб зареєстрований:
- з особою, яка одночасно перебуває в іншому шлюбі;
- між особами, які є родичами прямої лінії споріднення, а також рідними братом і сестрою;
- з особою, яка визнана недієздатною.
У зазначених випадках актовий запис визнається недійсним незалежно від смерті учасників. Якщо попередній шлюб припинено, повторний шлюб стає дійсним з моменту припинення першого.
Одночасно з прийняттям рішення щодо актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться припинення дії актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення свідоцтва, дію якого припинено, відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення свідоцтва інформація про припинення його дії оприлюднюється на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України.
Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у припиненні дії актового запису цивільного стану може бути оскаржена в адміністративному та/або судовому порядку.
Документи, які необхідно подати
Разом із заявою про припинення дії актового запису цивільного стану подаються свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану, дію якого необхідно припинити та інші документи.
Документи, складені іноземною мовою, подаються разом із перекладом українською, засвідченим у встановленому порядку. Документи, видані компетентними органами іноземних держав, визнаються дійсними в Україні за умови їх легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
Строк розгляду
Питання про припинення дії актових записів цивільного стану розглядається у строк до трьох місяців з дня подання заяви. За наявності поважних причин цей строк може бути продовжений керівником відповідного відділу державної реєстрації, але не більше ніж ще на три місяці.
У разі подання заяви через дипломатичні представництва чи консульські установи України за кордоном, строк розгляду становить до шести місяців.
