Вища рада правосуддя затвердила консультативний висновок щодо законопроєкту «Про утворення Спеціалізованого окружного адміністративного суду, Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду».
Законопроєкт надійшов до Вищої ради правосуддя з Офісу Президента України та розроблений на виконання вимог Конституції України, відповідних законодавчих актів і міжнародних зобов’язань України.
Законопроєктом пропонується утворити два нові суди зі спеціалізованою адміністративною юрисдикцією із місцезнаходженням у місті Києві та територіальною юрисдикцією на всю територію України. Утворення цих судів дасть змогу розпочати конкурсні та інші процедури з формування зазначених судів.
Вища рада правосуддя, здійснюючи консультативну функцію відповідно до законодавства, підтримала запропоновані ініціативи. Законопроєкт відповідає положенням Конституції України щодо принципів спеціалізації судової системи та закону № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
Утворення нових спеціалізованих судів передбачене міжнародними документами. Зокрема, у Меморандумі про економічну та фінансову політику від 4 жовтня 2024 року серед зобов’язань України визначено ухвалення закону про створення Вищого суду з розгляду публічних спорів (з палатами першої та апеляційної інстанцій). Цей суд розглядатиме адміністративні справи проти національних державних органів, наприклад Національного банку України, Національного антикорупційного бюро України, Національного агентства з питань запобігання корупції. Розгляд справ здійснюватимуть судді, які пройшли належну перевірку на професійну компетентність та доброчесність.
Аналогічне завдання передбачено Планом України (Ukraine Facility), а також створення цих судів узгоджується із положеннями проєкту Дорожньої карти за сферою «Верховенство права», стандартами Ради Європи.
26 лютого 2025 року Верховна Рада України з метою виконання міжнародних зобов’язань прийняла Закон України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких інших законодавчих актів України щодо правових засад утворення та функціонування Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду».
На думку Вищої ради правосуддя, створення Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду є важливим складником реалізації судової реформи та підтвердженням зобов’язань України щодо впровадження європейських стандартів у сфері правосуддя.
Такий підхід відповідає принципам належного врядування, верховенства права та ефективного судового захисту, а також сприяє виконанню міжнародно-правових зобов’язань України перед Європейським Союзом.
Усвідомлюючи важливість забезпечення принципу верховенства права та доступу громадян до правосуддя, Вища рада правосуддя підтримує законопроєкт «Про утворення Спеціалізованого окружного адміністративного суду, Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду».
