14 серпня 2026 року у Вищій раді правосуддя відбулася робоча онлайн-зустріч із представниками судів України щодо розроблення та впровадження Правил організації ефективного судочинства (далі – Правила) в межах міжнародного проєкту «Зміцнення і просування судової реформи».
Онлайн-зустріч організована з метою обговорення питань, пов’язаних із розробленням проєктів Правил Восьмим апеляційним адміністративним судом, Львівським окружним адміністративним судом, Харківським апеляційним судом, Валківським районним судом Харківської області, Ірпінським міським судом Київської області.
У заході взяли участь члени ВРП Алла Котелевець, Олександр Сасевич та Тетяна Спірідонова, завідувач відділу з питань незалежності суддів управління суддівської кар’єри, дисциплінарної відповідальності, незалежності суддів секретаріату ВРП Галина Кузів, представники судів України.
Відкриваючи зустріч, член ВРП, співголова робочої групи з питань розроблення та впровадження Правил Алла Котелевець наголосила, що робота над удосконаленням положень Правил тривала впродовж
2020-2024 років у межах українсько-нідерландського проєкту «Судова влада і суспільство в Україні» під егідою Програми МЗС Королівства Нідерландів MATRA «Від уряду до уряду». Сьогодні триває їх подальше впровадження у судах України, що передбачено Планом співпраці між Радою правосуддя (Нідерланди) та Вищою радою правосуддя (Україна).
Вона нагадала, що рішенням від 4 жовтня 2024 року № 33 Рада суддів України затвердила типові Правила, а тому залучення судів до їх імплементації передбачає подальше напрацювання власних проєктів Правил.
«Важливим є розуміння і спільне бачення механізму практичної реалізації цих Правил, оскільки вони стануть допоміжним інструментом для суддів, які керуються в роботі процесуальними кодексами. Це буде корисно для суддів і працівників апарату судів та сприятиме ефективності розгляду судових справ», – наголосила Алла Котелевець.
За словами члена ВРП Олександра Сасевича, одним із ключових завдань цієї онлайн-зустрічі було створити можливість для обміну практичним досвідом щодо розроблення Правил між судами, які вже затвердили загальними зборами суддів такі Правила, та тими, які лише долучилися до проєкту.
Він повідомив про досвід застосування Правил у Нідерландах, де в кожному суді діють такі Правила, і рівень довіри до судової системи є одним із найвищих у Європі.
Під час зустрічі судді Київського апеляційного суду та Сьомого апеляційного адміністративного суду поділилися практикою розроблення і застосування Правил. Зокрема, заступник голови Сьомого апеляційного адміністративного судуТетяна Драчук зазначила, що Правила дали змогу систематизувати питання, які раніше були врегульовані в різних документах, та сформувати зрозумілі для учасників процесу підходи до організації судового процесу.
Суддя Київського апеляційного суду Вікторія Соколова наголосила, що Правила не є сталим документом і можуть удосконалюватися з урахуванням судової практики.
Також учасники заходу обговорили питання правової природи Правил та їх застосування на практиці.
Суддя Деснянського районного суду міста Києва Валерія Бабко звернула увагу, що Правила не мають на меті встановлювати обмеження для учасників судового процесу.
«Правила – це не порушення чиїхось прав, це регламент», – зазначила Валерія Бабко, пояснивши, що їх завдання – конкретизувати організаційні питання, щодо яких процесуальним законодавством не визначено детального порядку дій, і забезпечити зрозумілі орієнтири для усіх учасників процесу.
За її словами, практичне застосування Правил має позитивні результати. Зокрема, Деснянський районний суд здійснює посилання на них в ухвалах про відкриття провадження, завдяки чому учасники справи можуть заздалегідь ознайомитися з підходами суду до організації розгляду.
Завідувач відділу з питань незалежності суддів управління суддівської кар’єри, дисциплінарної відповідальності, незалежності суддів секретаріату ВРП Галина Кузів поінформувала учасників заходу про план подальшої роботи з розроблення та впровадження Правил, запропонований нідерландською стороною. Він передбачає, зокрема, ознайомлення суддів і працівників апаратів судів із вже затвердженими Правилами, онлайн та очні зустрічі щодо обміну досвідом між судами, створення у судах, які долучились до проєкту, робочих груп та підготовку проєктів Правил.
Галина Кузів також наголосила, що до вже затверджених Правил можуть вноситися зміни з урахуванням певних обставин, зокрема: воєнного стану, процесів цифровізації тощо.
Учасники також обговорили питання залучення до розроблення Правил представників прокуратури, адвокатури, органів місцевого самоврядування та інших учасників судового процесу.
За результатами зустрічі суди, які долучилися до роботи над Правилами, продовжать їх розроблення з урахуванням практичного досвіду суддів, які такі правила вже застосовують. Напрацьовані пропозиції планується презентувати під час наступної зустрічі з представниками нідерландської сторони у вересні.
