Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" (далі — ТДНТП "Промінь") звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської обласної держаної адміністрації (далі - Тернопільська ОДА) про визнання недійсним розпорядження голови Тернопільської ОДА про припинення постійного користування підприємством земельною ділянкою державної власності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що оспорюване розпорядження Тернопільської ОДА, яким ТДНТП "Промінь" припинено право користування земельною ділянкою площею 5,7575 га (за адресою м. Тернопіль, вул. Текстильна, 28) та переведено вказану ділянку до земель запасу державної власності на території Тернопільської міської ради, не відповідає вимогам статті 144 Земельного кодексу України.

За результатами розгляду справи №921/388/19, господарський суд Тернопільської області прийняв рішення від 12.12.2019, залишене без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.03.2020, яким позовні вимоги задоволено - визнано недійсним розпорядження голови Тернопільської ОДА "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".

Рішення суду обґрунтовано тим, що визнання недійсним рішення органу виконавчої влади є належним способом захисту порушеного права позивача - ТДНТП "Промінь", як постійного землекористувача. При цьому суд дійшов до висновку, що спірне розпорядження не відповідає вимогам статей 141, 143, 144 Земельного кодексу України та прийняте головою Тернопільської ОДА з урахуванням, у тому числі, припису від 20.03.2019, який було скасовано апеляційним адміністративним судом у справі № 857/7974/19.
Крім того, вказане розпорядження прийняте на підставі клопотання державного інспектора ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області за відсутності у нього повноважень на звернення до органів влади щодо питання дотримання вимог земельного законодавства.

У постанові КГС ВС від 24.09.2020 колегія суддів підтримала висновки господарських судів попередніх інстанцій про порушення Тернопільською ОДА порядку прийняття оспорюваного розпорядження та дійшла до висновку про необґрунтованість посилання заявника касаційної скарги, а саме Тернопільської ОДА, на порушення норм процесуального права при прийнятті постанови апеляційної інстанції.

Рішення ГСТО від 12.12.2019 у справі №921/388/19: http://reestr.court.gov.ua/Review/86530628