Чотири періоди участі в АТО Пенсійний фонд відмовився зарахувати чоловікові до страхового стажу за правилом «місяць за три». Рівненський окружний адміністративний суд визнав таку відмову протиправною та зобов’язав ПФУ застосувати пільговий розрахунок.

Чому виник спір

Позивач отримує пенсію за віком і просив зарахувати до страхового стажу безпосередню участь в АТО за правилом «місяць за три». Йшлося про чотири періоди служби у 2015-2016 роках загальною тривалістю 111 днів.

Чоловік звернувся до органу Пенсійного фонду. Але той листом повідомив про відсутність правових підстав для пільгового зарахування цих періодів. ПФУ виходив з того, що страховий стаж після 1 січня 2004 року обчислюється в календарному порядку, а пільговий розрахунок військової служби застосовується під час призначення пенсії за вислугу років.

Чим підтверджувалася участь в АТО

Безпосередню участь позивача в АТО в зазначені періоди підтверджувала довідка військової частини. У документі зазначені всі чотири періоди служби – з жовтня 2015-го до квітня 2016 року.

Пенсійний фонд не заперечував, що чоловік проходив службу в ці періоди та перебував в АТО. Спір стосувався не факту участі, а того, чи можна зарахувати ці періоди до страхового стажу за пільговим правилом «місяць за три».

Чому суд не погодився з позицією ПФУ

Суд установив, що в період участі чоловіка в АТО діяли правила пільгового обчислення часу служби за принципом «один місяць за три місяці».

У 2022 році до відповідної постанови Кабінету Міністрів України внесли зміни, окремі положення яких у 2025 році визнали протиправними та нечинними. Суд урахував висновок Верховного Суду щодо правових наслідків цього рішення, а також рішення Третього апеляційного адміністративного суду в подібній справі, де відмову ПФУ в пільговому зарахуванні періодів участі в АТО до страхового стажу визнали протиправною.

Суд наголосив, що календарна тривалість служби та її пільгове обчислення для пенсійних цілей – різні речі. Пільговий розрахунок не означає, що людина фактично служила довше, а є передбаченим законодавством способом обчислення тривалості служби для пенсійних цілей.

Що вирішив суд

Суд повністю задовольнив позов: визнав відмову Пенсійного фонду протиправною та зобов’язав зарахувати до страхового стажу всі чотири періоди безпосередньої участі в АТО за пільговим розрахунком – один місяць служби за три місяці.

Рішення у цій справі ще не набуло законної сили й може бути оскаржене відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.