Ефективність спрощеної процедури банкрутства малого та мікробізнесу значною мірою залежить від її здатності забезпечити баланс між швидкістю розгляду справи та належним рівнем судового контролю. Водночас надмірна формалізація або перевантаження процедури складними елементами можуть нівелювати саму ідею її спрощення. На цьому акцентував секретар судової палати для розгляду справ про банкрутство КГС ВС Олег Васьковський під час круглого столу «Спрощене банкрутство малого та мікробізнесу: архітектура законопроєкту №15024».
У своєму виступі він звернув увагу на те, що створення окремого механізму банкрутства для малого та мікробізнесу має враховувати специфіку таких суб’єктів господарювання. Зокрема, для них характерні обмежені фінансові ресурси, невелика кількість кредиторів і відсутність складної корпоративної структури, що об’єктивно потребує більш гнучких та швидких процедур. Водночас, за словами судді, спрощення не повинне призводити до зниження рівня правового захисту кредиторів або до можливостей зловживання процедурою.
Доповідач зауважив, що судова практика у справах про банкрутство демонструє важливість чіткої процесуальної архітектури відповідних процедур. Саме тому при розробленні законодавчих змін необхідно передбачити зрозумілий алгоритм дій як для суду, так і для учасників провадження. Йдеться, зокрема, про визначення підстав для відкриття провадження, ролі арбітражного керуючого, механізмів перевірки вимог кредиторів та можливостей відновлення платоспроможності боржника.
Олег Васьковський також наголосив, що ефективність нової моделі значною мірою залежатиме від того, наскільки вона буде інтегрована в чинну систему процедур банкрутства та процесуальні правила господарського судочинства. Важливо уникнути дублювання або конкуренції процедур, забезпечивши водночас їхню передбачуваність і зрозумілість для бізнесу.
Окрему увагу суддя приділив питанням судового контролю в межах спрощеної процедури. На його переконання, навіть у разі максимальної оптимізації процесу суд має зберігати ключову роль у забезпеченні законності та справедливості провадження, зокрема під час перевірки дій учасників процедури та захисту прав кредиторів.
Підсумовуючи, він зазначив, що запровадження ефективної моделі спрощеного банкрутства малого та мікробізнесу може стати важливим кроком для розвитку підприємництва та формування більш передбачуваного економічного середовища, однак успішність такої реформи залежатиме від збалансованості законодавчих рішень і їх практичної реалізації.
Захід організовано Національною асоціацією арбітражних керуючих України спільно з проєктом ЄС «Право-Justice».
