Залучення міжнародних експертів для вирішення питань, що стосуються формування суддівського корпусу та органів суддівського врядування в Україні, загалом відповідає принципам конституційності, однак їхня участь є доцільною та виваженою в рамках виконання ними дорадчих функцій, а їхні позиції можуть мати лише рекомендаційний характер. Інакше — під сумнів ставиться незалежність та суверенітет нашої держави. Про це зазначив заступник Голови Вищої ради правосуддя Олексій Маловацький у коментарі для видання «Юридическая практика».
Олексій Маловацький нагадав, що до Парламенту Президентом України був поданий як невідкладний законопроєкт № 3711, яким запропоновано визначити порядок формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. «Зокрема, у самому законопроєкті вже пропонується, щоб процес добору суддів здійснювався конкурсною комісією саме у складі представників суддівського корпусу та міжнародних експертів», - зауважив він.
Заступник Голови ВРП переконаний, що наразі як для судової системи, так і для всього суспільства є вкрай важливим ухвалення законопроєкту № 3711, який надасть можливість нарешті сформувати ВККСУ, розв’яже проблему дефіциту суддів та відновить право громадян на доступ до правосуддя.
Відповідаючи на запитання журналіста стосовно доцільності розширення кола організацій, які можуть висувати своїх кандидатів до конкурсної комісії з відбору членів ВККСУ Олексій Маловацький зауважив: «Навпаки, якщо не розширити коло таких суб’єктів та чітко не визначити їх перелік, існуватиме невизначеність». «Це може спричинити труднощі у формуванні конкурсної комісії», - застеріг він.
Також Олексій Маловацький повідомив, що до Вищої ради правосуддя надійшли листи від органів і організацій, які відмовилися від делегування своїх кандидатів. Він підкреслив, що у Висновку щодо законопроєкту № 3711 Венеціанська комісія рекомендує надати повноваження висувати експертів виключно тим організаціям, які традиційно співпрацюють з Україною у сфері судоустрою та вже уклали договори щодо такої співпраці.
Щодо ідеї залучення суддів-іноземців до здійснення правосуддя в Україні Олексій Маловацький зауважив: «Положеннями Конституції та Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суддею може бути призначений лише громадянин України. Це є однією з обов’язкових умов для набуття статусу судді. Тобто механізм наділення іноземців судовою владою апріорі не передбачений чинним законодавством України і не може бути виправданим з огляду на те, що такі особи не мають відповідної освіти та не здійснюють практичної діяльності в Україні».
За його словами, виняток становить розгляд справ у Міжнародному комерційному арбітражному суді при Торгово-промисловій палаті України, де до складу арбітрів можуть бути включені як громадяни України, так і громадяни інших держав та особи без громадянства, які володіють необхідними спеціальними знаннями у галузі вирішення спорів, віднесених до компетенції органу, і відповідають високим морально-етичним вимогам.
Джерело: видання «Юридическая практика»
